Вісник Маріупольського державного університету. Серія : Історія. Політологія. – 2019. – Вип. 25. - С. 76-84
Гапоненко Віра Анатоліївна кандидат політичних наук, доцент кафедри політичних наук, докторант. Національний педагогічний університет ім. М. П. Драгоманова
[email protected]
Чи завершилась інституціоналізація демократії в Україні?
Анотація У статті розглядаються основні особливості функціонування демократичних політичних інститутів в Україні в контексті їхньої здатності забезпечувати основні принципи демократії та відповідним чином регламентувати поведінку громадян. З’ясовано, що реалізації принципу поділу влади перешкоджає дуалізм виконавчих повноважень, що є наслідком несистемних правок до Конституції України, зумовлених революційними подіями та тиском громадськості; принципу народовладдя – популізм,нестабільність виборчого законодавства, абсентеїзм або несвідомий вибір частини виборців; плюралізму – слабкість партійної системи та інститутів громадянського суспільства, поза ідеологічний характер діяльності та взаємодії партій між собою в форматі передвиборчих та парламентських коаліцій; свободи слова – заангажованістю ЗМІ.
Доведено, що попри формальну наявність всіх демократичних інститутів, інституціоналізація демократії в Україні як процес формування здатності політичних інститутів створювати певні норми і правила політичної діяльності, не завершилась, оскільки на поведінку та цінності політичної еліти та громадян впливають неформальні авторитарні практики.
Це вказує на пріоритетні завдання державної політики у цій галузі. Серед них: завершення конституційної реформи у питанні розподілу владних повноважень виконавчої гілки влади та, внормування діяльності політичних партій,опозиції, лобістських організацій, процедури виборів, створення, функціонування коаліцій та фракційної дисципліни, розвиток інституту громадянства, децентралізації владних повноважень, розвиток незалежних ЗМІ та альтернативних джерел інформації, зокрема використання електронних і мережевих засобів комунікації, відмова від популістських програм соціального розвитку, формування демократичної політичної культури.
Сформульовано висновки, згідно з якими передумовами завершення інституціоналізації має бути вдосконалення взаємодії та розмежування повноважень вищих органів державної влади, посилення інститутів громадянського суспільства, надання статусу офіційних інститутів опозиції, лобістським групам, удосконалення інституту територіальних громад,громадянства, забезпечення ціннісних передумов функціонування вже наявних інститутів.
Ключові слова: демократія, політичні інститути, інституціоналізація, демократизація політичної системи, democracy, political institutes, institutionalization, democratization of the political system.
Список використаної літератури
1. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт; пер. с англ. А. Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б. З. Мильнера. - Москва : ФЭК "Начала", 1997. - 180 с.
2. Патнам Р. Творення демократії: Традиції громад.активності в сучасній Італії / Р. Д. Патнам, Р. Леонарді, Р. Й. Нанетті ; пер. з англ. В. Ющенко. – Київ : Основи, 2001. – 302 с.
3. Пшеворский А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе / А. Пшеворский; пер с англ. под ред. В. А. Бажанова. – Москва : РОССПЭН, 1999. – 320 с.
4. Кармазіна М. Президентство: український варіант / М. Кармазіна. – Київ : Бланк-Прес, 2007. – 365 с.
5. Лавренова К. О. Особливості розвитку гібридного політичного режиму в умовах демократизації : дис канд. політ. наук : спец. 23.00.02 / Катерина Олександрівна Лавренова; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. – Київ, 2017. – 279 с.
6. Розумний М. М. Виклики національного самовизначення : моногр. / М.М. Розумний. – Київ : НІСД, 2016. – 196 с.
7. Україна після Євромайдану: досягнення та виклики / ред. М. Яковлєв, О. Гарань. – Київ : Фонд «Демократичні ініціативи» ім. Ілька Кучеріва, 2015. – 132 с.
8. Коаліційна угода : проект [Електронний ресурс] // Верховна Рада України. – 2014. - Режим доступу : http://samopomich.ua/wp-content/uploads/2014/11/Koaliciyna_uhoda_parafovana_20.11.pdf 9. Українці підтримують виборчу реформу – дані Центру Розумкова [Електронний ресурс] // Вибори. Виброри. - 2017. - 19 грудня. - Режим доступу : https://vybory.pravda.com.ua/news/2017/12/19/7149544/ 10. Публічна дискусія “Громадянське суспільство в 2018-му: нові виклики, нові завдання” (до 25-річчя Фонду «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва) 6 березня 2018 року [Електронний ресурс] // Фонд «Демократичні ініціативи». - Режим доступу : https://dif.org.ua/uploads/pdf/13963398165a9eef1b022177.77359526.pdf 11. Підсумковий звіт за результатами громадського контролю під час виборів Президента України [Електронний ресурс] // Опора. – 2014. – 14 липня. – Режим доступу : https://www.oporaua.org/vybory/vybory-prezydenta-2014/5802-pidsumkovyj-zvit-za-rezultatamy-gromadskogo-sposterezhennja-opory-pid-chas-pozachergovyh-vyboriv-prezydenta-ukrajiny-2014-rok 12. Цінності українців pro et contra реформ в Україні [Електронний ресурс] // Укрінформ. – Режим доступу : https://www.ukrinform.ua/rubric-other_news/1850963-78799c8650906a9dd662cee6db323ee1.html 13. Putnam R. Bowling Alone: America's Declining Social Capital / R. Putnam // Journal of Democracy. - 1995. – Vol. 6, № 1. - P. 65-78.
14. Мацієвський Ю. У пастці гібридності: зиґзаґи трансформацій політичного режиму в Україні (1991-2014) / Ю. Мацієвський. – Чернівці : Книги – XXI, 2016. – 552 с.
15. Бульбенюк С. С. Евроінтеграційна політика України: інформаційно-діджитальна складова / С. С. Бульбенюк // Актуальні теоретичні та практичні проблеми наближення законодавства України до права Європейського Союзу : зб. матер. Міжнар. наук.-практ. конф., 15 березня 2019 р. – Київ : Видавничий центр «Кафедра», 2019. – С. 26-29
Цитування
ДСТУ ГОСТ 7.1-2006
Гапоненко В. А. Чи завершилась інституціоналізація демократії в Україні? / В. А Гапоненко. // Вісник Маріупольського державного університету. Сер. : Історія. Політологія. – 2019. – Вип. 25. – С. 76-84.
Harvard Referencing Style
Haponenko, V. 2019. Has institutionalization of democracy in Ukraine already been completed? Vìsnik Marìupolʹsʹkogo deržavnogo unìversitetu. Serìâ: Ìstorìâ. Polìtologìâ, 25, s. 76-84.
